Com determinar l´any de construcció d´un habitatge

Una primera consulta a les dades cadastrals ens permet obtenir una data d’ús com habitatge de l’immoble, que majoritàriament en zones consolidades urbanísticament ens proporciona una informació molt aproximada. Per confirmar-ho hauríem de seguir el procediment següent: En el cas d’habitatges que no han disposat de cèdula de primera ocupació, per tal d’acreditar la data d’ús com habitatge que determina el Decret i annex que li són aplicables i que cal verificar, l’Agència de l’Habitatge ha publicat tres circulars informatives. La circular 2, recull els documents que ens permetrien donar compliment a la disposició transitòria primera i tercera del Decret 141/2012. A efectes d’acreditar l’antiguitat de l’ús com habitatge, recull una sèrie de documents admesos en dret:

• Primera inscripció registral de declaració d’obra nova
• Escriptura pública on consti l’ús d’habitatge
• Acceptació d’herències
• Certificat municipal acreditatiu de l’antiguitat com a ús d’habitatge
• Llicència d’obres o plànols de llicència d’obres
• Plànols visats del projecte d’execució
• Certificat final d’obra visat
• Certificat del cadastre que justifiqui l’any des del que consta amb l’ús d’habitatge de l’entitat per la qual es sol·licita la cèdula d’habitabilitat.
• Fotografia aèria de l’institut Cartogràfic de l’any de construcció i fotografia aèria actual (per comprovar que és la mateixa construcció). Vàlid només per unifamiliars.
• Full de cadastre OVC. Vàlid només per a unifamiliars
• Altres documents expedits davant de fedatari públic

En el cas que acreditar l’antiguitat d’ús com habitatge amb algun dels documents indicats a dalt no sigui possible, i es tracti d’un habitatge construït abans de 1984, l’Agència de l’Habitatge va publicar la circular 5 on es crea la possibilitat de fer-ho mitjançant un informe tècnic, on el tècnic, en base als antecedents, la configuració de l’edifici i de l’habitatge, els sistemes constructius i els materials, permetin al tècnic acreditar l’ús com habitatge sense cap mena de dubte que és anterior al 1984. Posteriorment l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, amb data 20 de gener de 2015, publica la circular Nº 6 que tracta de la declaració responsable com a document acreditatiu de l’antiguitat. La declaració presenta particularitats en funció de si l’antiguitat de l’habitatge és anterior a l’ 11 d’agost de 1984, o està compresa entre l’ 11 d’agost de 1984 i el 2 de novembre de 2012. La circular 6 senyala que:

• Per a habitatges anteriors a l’ 11 d’agost de 1984, el document de declaració responsable serà l’únic admès per acreditar l’antiguitat de l’habitatge.
• Per a habitatges entre l’ 11 d’agost de 1984 i el 2 de novembre de 1984, la declaració responsable es considera prioritària per acreditar l’antiguitat dels habitatges, admetent alternativament altres documents admesos en dret.

Tot i l’exposat a dalt, també s’indica que l’administració es reserva la capacitat de verificar la veracitat de les dades indicades a la declaració requerint els documents que acreditin la informació indicada a la mateixa. D’acord amb l’apartat 3 de l’article 35 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya pel qual es faculta a l’administració pública competent a verificar la conformitat de les dades que conté la declaració responsable, cal aportar la documentació expedida davant de fedatari públic sobre la que es fonamenta la declaració responsable presentada en aquest servei en relació a l’antiguitat de l’habitatge.

1. En resum, quan l’habitatge te una cèdula de primera ocupació caducada i no s’han realitzat alguna de les obres descrites a l’annex 4 del Decret 141/2012, l’antiguitat d’ús com habitatge és la indicada a la cèdula de primera ocupació, i es verificaran les condicions descrites al Decret i annex recollits a la cèdula d’habitabilitat.
2. Quan l’habitatge no ha tingut cèdula de primera ocupació i és anterior a l’11 d’agost de 1984, i no s’han realitzat alguna de les obres descrites a l’annex 4 del Decret 141/2012, s’acreditarà l’antiguitat amb la declaració responsable, recolzada si és el cas, en alguns dels documents descrits a la circular informativa 2, o si no és possible, amb l’informe tècnic descrit a la circular informativa 5.
3. Quan l’habitatge no ha tingut cèdula de primera ocupació i la data d’ús com habitatge es troba entre l’11 d’agost de 1984 i el 2 de novembre de 2012, i no s’han realitzat alguna de les obres descrites a l’annex 4 del Decret 141/2012, s’acreditarà l’antiguitat prioritàriament amb la declaració responsable, recolzada si és el cas, en alguns dels documents descrits a la circular informativa 2.

Un cop determinada la data d’ús com habitatge, caldrà verificar que en conserva les condicions d’habitabilitat de que disposava en el moment de creació. A la taula següent i en funció de la data i el tipus d’habitatge, dotacional públic o privat, s’identifica el decret i annex que cal verificar. Sol·licitud de cèdula de segona ocupació

Data vigència

Ús privat

Dotacionals públics

Anterior a l’11 d’agost de 1984

Annex 2 Decret 141/2012

Entre l’11/08/1984 i el 17/04/1996

Nivell B Decret 346/1983 i/o Nivell B Decret 571/1983

Entre el 18/04/1996 i el 23/09/1996

Annex 1 Decret 274/1995

Annex 1 i 2 Decret 274/1995

Entre el 24/09/1996 i el 16/02/1999

Annex1 Decret 314/1996

Annex 1 i 2 Decret 314/1996

Entre el 17/02/1999 i el 29/12/2003

Apartat 1 i 2 Decret 28/1999

Apartat 1, 2 i 3 Decret 28/1999

Entre el 30/12/2003 i el 08/10/2009

Annex 1.1 i 1.2 Decret 259/2003

Entre el 09/10/2009 i el 02/11/2012

Annex 1 Decret 55/2009

Sol·licitud de cèdula de primera ocupació

Data vigència

Ús privat

Dotacionals públics

Intervencions en edificis existents

Des de 02/11/2012

Annex 1 Decret 141/2012

Annex 3 Decret 141/2012

Annex 4 Decret 141/2012

Si s’han realitzat posteriorment a la seva creació obres gran rehabilitació o canvi d’us, habitualment s’acreditarà l’antiguitat amb la llicència d’obres o plànols de llicència d’obres, plànols visats del projecte d’execució o certificat final d’obra visat.

En el cas d’obres realitzades a partir del 02/11/2012 compreses dins l’annex 4 del Decret 141/2012 és sol·licitarà una cèdula de primera ocupació, i sols amb la excepció de les subjectes a grup J, caldrà demanar primera ocupació a l’ajuntament.