El Llibre d´Incidències a totes les obres

L’ús del Llibre d’Incidències a les obres sembla relegat cada vegada més a un segon pla per actes de visites o notificacions d’incompliments que, des d’un punt de vista legal, no són equiparables.

L’anàlisi de la doctrina consultada permet confirmar el rebuig frontal a l’ús d’eines substitutives del Llibre d’Incidències (com, per exemple, els anomenats llibres de registre de no-conformitats) o la posada en pràctica d’actuacions fora de norma com seria la realització d’anotacions pal·liatives destinades a evitar consignar els incompliments o paralitzacions que exigeix el legislador en cas d’apreciar-se incompliments o situacions de risc greu o imminent a l’obra.

Pel que fa a l’actuació tècnica del Coordinador, la doctrina retreu a aquest tècnic aquelles pràctiques que suposen l’incompliment dels seus deures de denúncia al Llibre d’Incidències, arribant si és el cas a la paralització de l’activitat, o d’aprovació inadequada del Pla de seguretat i salut.

En resum, cal recordar que el Llibre d’Incidències és obligatori per fer el control i seguiment del pla de seguretat, que ha d’estar en poder del coordinador de seguretat en fase d’execució i al que tindran accés la direcció facultativa de l’obra, els contractistes i subcontractistes i els treballadors autònoms, així com les persones o òrgans amb responsabilitats en matèria de prevenció a les empreses intervinents a l’obra, els representants dels treballadors i els tècnics dels òrgans especialitzats en matèria de seguretat i salut en el treball de les administracions públiques competents, els quals podran fer anotacions en aquest, relacionades amb els fins que al llibre.

Atenent a l’exposat amb anterioritat i per tal de garantir la seguretat jurídica del col·legiats, sols un 9% de les obres l’utilitzen regularment, el Col·legi modificarà els procediments de comunicació de Coordinacions i Direccions d’Obres.

A partir de l’1 de novembre el Col·legi diligenciarà el Llibre d’Incidències a totes les intervencions que impliquin el control de seguretat en fase d’execució. En la comunicació de les coordinacions de seguretat, les direccions d’obra o el projecte i direcció, al pas 1, en el procés d’enviament de la intervenció al Col·legi, la plataforma demanarà al tècnic si utilitzarà el llibre electrònic iObra, el llibre en paper o si un altre tècnic realitzarà els treballs de control de la seguretat.

Per utilitzar el llibre electrònic cal que el tècnic hagi creat l’obra a iObra i aquesta estigui geolocalitzada. A la plataforma s’haurà d’indicar l’identificador d’obra generat per l’aplicació, per exemple 2023COAATT14010000383. L’ús del llibre serà gratuït.

En el cas del llibre en paper, el Col·legi el diligenciarà de manera automàtica. El tècnic l’haurà de recollir al Col·legi el mes aviat possible. El cost serà de 5 € més iva.

Si un altre tècnic realitza el control de la seguretat, caldrà identificar-ho.

La plataforma també inclourà un document on s’haurà d’indicar el tipus de llibre,