El COATT prepara els tècnics municipals per actuar davant del risc d’esfondraments d’edificis

Davant dels esfondraments d’edificis registrats els darrers temps en diversos punts de Catalunya, incloses les comarques de Tarragona, i amb la voluntat de prevenir nous accidents, el Col·legi Oficial de l’Arquitectura Tècnica de Tarragona (COATT) ha reunit mig centenar de tècnics municipals en una jornada destinada a millorar els protocols d’actuació davant d’immobles en mal estat. La iniciativa ha permès posar a disposició dels professionals de les administracions locals noves eines per detectar situacions de risc, determinar responsabilitats i coordinar les intervencions necessàries per garantir la seguretat de les persones.

La jornada, titulada Intervencions dels ajuntaments en matèria d’edificis privats en mal estat, ha tingut lloc a la seu del COATT i ha inclòs la presentació d’una guia editada pel Consell de l’Arquitectura Tècnica de Catalunya per donar resposta a les necessitats dels tècnics municipals a l’hora d’afrontar situacions de risc estructural, despreniments de façanes o possibles esfondraments. El document, obra del doctor Fèlix Ruiz Gorrindo, arquitecte tècnic, doctor en Obra Civil i enginyer d’Obres Públiques, aborda tant els procediments tècnics i jurídics com la coordinació dels diferents serveis implicats en una emergència.

El president del COATT, Francesc Xavier Llorens, ha advertit que “tenim un parc d’edificis molt envellit i cada vegada ens trobem amb més deficiències estructurals, despreniments de cornises i situacions que poden posar en risc la seguretat de les persones. Davant d’aquesta realitat, és imprescindible que els tècnics municipals disposin de protocols clars i eines que els permetin saber com actuar i quines mesures prendre en cada situació. Aquesta és precisament la necessitat a la qual volem donar resposta amb la nova guia”.

La trobada ha permès aprofundir en els procediments que cal seguir quan es detecten deficiències en un immoble, des de l’avaluació inicial del risc fins a l’adopció de mesures cautelars, l’apuntalament de les estructures o el possible desallotjament dels ocupants. També s’ha posat sobre la taula la necessitat de millorar la coordinació entre els serveis tècnics municipals, els cossos d’emergències i les diferents administracions, així com de delimitar clarament les responsabilitats de cadascun dels agents implicats.

En aquest sentit, el president del COATT ha estat contundent a l’assegurar que “Els ajuntaments no poden deixar de banda la responsabilitat que tenen en matèria de seguretat ciutadana davant del mal estat dels edificis privats. Quan es detecta una situació de risc, cal saber qui ha de prendre les decisions, qui ha d’executar les mesures de seguretat i com s’ha d’actuar. Massa sovint aquesta responsabilitat queda desdibuixada i els tècnics municipals es troben desemparats. Cal recuperar aquesta capacitat d’actuació, començant per la formació i per uns protocols ben definits”.

La jornada també ha inclòs una taula rodona amb la participació de Protecció Civil, assessors jurídics i el cos de Bombers per abordar les responsabilitats i atribucions dels tècnics municipals i compartir criteris d’actuació entre els diferents professionals vinculats a la seguretat dels edificis.

Només dos de cada deu edificis haurien passat la inspecció tècnica obligatòria
Més enllà de la necessitat de disposar de protocols d’actuació davant d’emergències, el COATT ha volgut posar l’accent en un problema de fons que contribueix a agreujar els riscos: l’escassa implantació de la Inspecció Tècnica d’Edificis (ITE) i la manca de manteniment de molts immobles.

La ITE és una revisió obligatòria per als edificis que compleixen determinats requisits d’antiguitat i tipologia, comparable a la ITV dels vehicles, que permet detectar deficiències i determinar les actuacions necessàries per garantir-ne la conservació. Tot i que aquesta obligació existeix des de fa més de quinze anys, el seu compliment continua sent molt limitat.

Segons un estudi elaborat pel COATT a partir de dades de l’IDESCAT i l’INE, a les comarques de l’Alt Camp, Baix Camp, Baix Penedès, Conca de Barberà, Priorat, Ribera d’Ebre i Tarragonès hi ha 80.379 edificis que haurien d’haver passat aquesta inspecció. No obstant això, el Col·legi estima que només uns 16.000 l’han realitzada, aproximadament el 20% del total. Això significa que prop de 64.000 edificis podrien continuar sense haver complert aquesta obligació.

Es tracta d’una estimació, ja que no es disposa de dades públiques completes sobre totes les inspeccions realitzades. Aquesta manca d’informació impedeix conèixer amb exactitud l’estat de conservació d’una part molt important del parc immobiliari i dificulta la planificació de polítiques de prevenció i manteniment.

Les dades dels informes visats i assegurats pel Col·legi durant el 2025 també evidencien la importància d’aquesta problemàtica. Només un 7,25% dels edificis inspeccionats en aquests informes no presentaven deficiències, mentre que un 49,28% en registraven d’importants, un 11,59% de greus i un 1,45% de molt greus. Pel que fa als elements afectats, el 57,38% de les patologies identificades corresponien a façanes i cobertes, mentre que un 21,45% afectaven l’estructura dels edificis.

Més implicació dels propietaris i de les administracions
Des del COATT s’adverteix que la manca d’iniciativa de moltes comunitats de propietaris, que no encarreguen les inspeccions obligatòries o ajornen les actuacions de manteniment necessàries, contribueix a perpetuar una situació que pot acabar derivant en problemes de seguretat. A aquesta realitat s’hi afegeix, segons el Col·legi, la falta de seguiment administratiu sobre el compliment de les inspeccions i l’absència de mesures prou efectives per garantir-ne la implantació.

L’entitat considera que, tot i que la responsabilitat de conservar els immobles correspon als seus propietaris, els ajuntaments també han d’exercir les competències que tenen en matèria de seguretat i conservació dels edificis. En aquest sentit, defensa la necessitat de reforçar els mecanismes de control municipal i de valorar les possibilitats d’actuació subsidiària de les administracions quan la inacció dels propietaris pugui posar en risc la seguretat de les persones.

El Col·legi insisteix que la prevenció ha de començar molt abans que apareguin esquerdes, despreniments o problemes estructurals greus. Per aquest motiu, considera imprescindible impulsar les inspeccions tècniques, fomentar el manteniment preventiu i millorar la informació disponible sobre l’estat dels edificis.

Amb la jornada celebrada avui, el COATT vol contribuir a reforçar la preparació dels tècnics municipals i facilitar una resposta més ràpida, coordinada i eficaç davant de possibles emergències. L’objectiu final és evitar que la falta de conservació dels immobles acabi convertint-se en una situació de risc per a les persones i garantir que els ciutadans puguin viure en habitatges segurs.