Els arquitectes tècnics som competents en l’àmbit de la gestió urbanística

Arrel de les diferents consultes realitzades per col·legiats tècnics municipals referent a la seva competència en la gestió urbanística, degut a la problemàtica que s’està plantejant en els ajuntaments per les publicacions que col·lectius han fet de manera esbiaixada sobre la Sentència Tribunal Suprem de 26 de juny de 2024, en les quals es tractar de negar de manera generalitzada les competències dels arquitectes tècnics en la gestió urbanística en els ajuntaments. El Col·legi es manté que amb el criteri manifestat en la publicació del 16 d’octubre de 2024, els arquitectes tècnics poden intervenir en l’àmbit urbanístic com a tècnics municipals, amb totes les garanties i plena seguretat jurídica, com porten anys duent-ho a terme. La citada publicació es va fer en base a un informe del Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) sobre la citada Sentència. I, arrel de la citada problemàtica, el Consejo ha emès un nou informe*, més exhaustiu, sobre aquest tema conclou el següent: – Els Plans d’Estudis dels Graus que habiliten per a l’exercici de l’arquitectura tècnic inclouen assignatures obligatòries en matèria de gestió urbanística que juntament amb diverses matèries obligatòries relacionades amb l’urbanisme atribueixen als arquitectes tècnics la competència en el marc de regulació de la gestió i la disciplina urbanística. – Els arquitectes tècnics estan facultats, d’acord amb les seves competències i atribucions professionals, per interpretar i fer executar projecte d’edificació i urbanització realitzats per tècnics independentment de la seva titulació, per tant, poden emetre sobre els mateixos un informe analitzant, des de una perspectiva tècnica, la seva adequació a les normes urbanístiques. – Els Tribunals de Justícia han reconegut la competència dels arquitectes tècnics per a intervenir en l’àmbit urbanístic, entre altres, en matèria d’instruments de planejament urbanística, redacció de projectes de reparcel·lació, expropiació, emissió d’informes tècnics per a la tramitació de llicències urbanístiques, etc. I en innumerables sentències (del Tribunal Suprem i altres òrgans jurisdiccionals) se cita la participació de l’arquitecte tècnic municipal duent a terme funcions de supervisió i gestió urbanística, i no es qüestiona la competència dels arquitectes tècnics per emetre informes aquesta disciplina. – En la Sentència, el Tribunal Suprem reconeix expressament, tot i no establir una relació concreta, part dels serveis objecte de la licitació poden ser realitzats per arquitectes tècnics. – En l’àmbit de competències de les professions titulades la doctrina del Tribunal Suprem ha senyalat, de manera reiterada, la prevalença del principi de llibertat d’accés amb idoneïtat sobre l’exclusivitat i monopoli competencial, deixant oberta l’entrada a tot títol facultatiu oficial empari un nivell de coneixements tècnics suficient. – El Tribunal Suprem ha reiterat, en aquesta Sentència, que la ciència de l’urbanisme és essencialment interdisciplinària, i en el seu estat actual, sobrepassa l’àmbit específic de les titulacions tradicionals. – Aquesta Sentència no genera doctrina amb caràcter general, ja que és concretament per la licitació d’un contracte de serveis, i no es pot extrapolar a altres àmbits, com pot ser l’accés al treball públic, ja que per això l’arquitecte municipal ha superat un procés selectiu amb les garanties d’imparcialitat i objectivitat, i ha demostrat la seva idoneïtat i capacitat per l’exercici de les funcions assignades pel seu lloc de treball. – No genera jurisprudència, i per tant conviu amb moltes altres Sentències que sí reconeixen competències i atribucions professionals dels arquitectes tècnics en l’àmbit de l’urbanisme, dictades pels Tribunals de Justícia i Tribunal Suprem, en les quals no es qüestionen la competència dels arquitectes tècnics municipals per emetre informes sobre la supervisió i gestió urbanística, avalant la seva capacitat. Així mateix, davant la distribució per part d’altres Col·legis d’altres professions de diferents informacions sobre les limitacions de les atribucions dels arquitectes tècnics, les autoritats de Defensa de la Competència s’han pronunciat sobre el conflicte de competències en matèria d’urbanisme, negant la reserva d’activitat a favor dels arquitectes, obrint expedients sancionadors al respecte. * Nou informe del Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) El Col·legi resta a la vostra disposició per a tractar els temes que considereu oportuns respecte el vostre exercici professional. Per més informació a secretaria@apatgn.org